现实里，法规以及政策执行存在着差异，这种差异给残疾人带去了困扰，同时，这差异也给景区景点运营方造成了顾虑，要去破解这个难题，得从名叫“社会旅游”的视角着手进行探讨。
一部分身带残疾的人选择外出游玩，少不了要有他人相陪，在此期间，经媒体展开调查后呈现出这样的情况，景区景点以及其他类似场所，针对残疾人陪同人员所制定的票务政策并非整齐划一 ，存在这样的差异性，有的地方明确规定陪同人员能够免费进入，而另外一部分地方却要正常收取门票，这种状况给那些怀有出门旅游想法的残疾人造成困扰 ，与此同时，景区景点相关方内心有所顾虑，担忧出现“蹭票”这一风险情况，还忧虑会产生经营方面的压力 ，究竟要怎样去寻得当中的平衡之点，从而引发了业内之间的讨论 。
固然《中华人民共和国残疾人保障法》第四十一条有言，“国家保障残疾人拥有平等参与文化生活的权利。各级人民政府以及有关部门鼓励、救助残疾人参与各类文化、体育、娱乐活动，全力创造条件，丰富残疾人精神文化生活”，然而实际领域中法规、政策执行存在差异，这既为残疾人带来困扰，又给景区景点运营方带来顾虑。要化解这项难题，需从“社会旅游”的角度予以探讨。
具有明确界定社会性质措施的“社会旅游”，借助财政补贴、企业支持、社会帮扶等，助力低收入家庭、残疾人和老年人等目标人群参与旅游 。“社会旅游”属于普惠旅游重要构成部分，还是民生福祉直观体现 . 让残疾人平等拥有游览景区景点权利，妥善处理陪同人员票务问题，既是对特殊群体权益保障，也是旅游行业秉持以人民为中心发展思想必然行动 。只有在权益保障跟景区运营当中寻到平衡，才能够使“社会旅游”切实落地，才能够让民生福祉泽及更多特殊群体，才能够为构建更为公平、包容还温暖的社会治理体系奉献力量 。
破解残疾人陪同人员票务方面的难题，重点在于构建一种平衡机制，什么平衡机制呢？是那种保障核心权益，同时兼顾景区景点实际情况的平衡机制，比如说，要统一明确，在特定范围之内的残疾人，可以跟一名陪同人员免票进入园区，这样的做法，既守住了残疾人出行权益的底线，又为景区景点市场化运营留下了一定的空间，这是推动“社会旅游”发展，厚植民生福祉的理性选择。
将“社会旅游”的核心定位为旨在促使不同群体共同分享旅游发展带来的成果，特定范围之内的残疾人作为特殊群体，他们在景区景点进行游览的时候，往往是离不开陪同人员的。比如说，对于盲人来讲，陪同人员是起到安全引领作用的“眼睛”；对于依赖轮椅的残疾人来说，陪同人员是出行之中所必需的支撑 。
现今，存在免票标准不一致的状况情形，致使残疾人出行时心里存有顾虑担忧，这是其一；其二，好多游客因为不了解知晓免票的标准规定，到达景区之后才发觉发现陪同人员是需要购票的，如此这般直接影响了旅游体验感受；其三，统一明确规定一名陪同人员可以有免票入园的待遇福利，能够减少降低因免票标准不一样而给各方造成的紊乱麻烦，让残疾人在出行做决策时更具备有确定性，进而激发引发其出游的热情激情；其四，从“社会旅游”的角度视角来看，统一标准不但仅只是对残疾人旅游权益的精准保障维护，更是普惠旅游理念的具体形象化实践落实，这里要说的是，统一陪同人员免票标准，是保障残疾人权益、践行“社会旅游”的基本要求 。此为旅游行业担负那种社会责任供给了清晰的参考标准，还能够更均衡地给那些残疾人带去福祉 。
要统一陪同人员免票之中的标准，这是兼顾景区运营实际情况，确保政策措施能够持续落地作出的理性之选。景区属于市场化经营主体，需要平衡社会责任以及盈利方面的需求。要是过度增加陪同人员免票的名额，就可能加重景区经营的压力，还可能增加“蹭票”的风险，这反而对政策措施长期推行不利。明确限定一名陪同人员免票，既能回应残疾人出行的需求，又可为景区控制成本、规避管理风险留出空间，进而实现权益与效益的双赢 。
先是统一陪同人员免票标准，接着推动“社会旅游”发展，这需要政府协同发力，还需要景区景点协同发力，更需要社会协同发力。
从政府层面来讲，应当尽快去指导出台全国达成一致的残疾人陪同人员票务标准，清晰地明确适用的残疾等级，以及陪同人员资格核验的具体要求；要试探着对各个景区景点依据实际上的免票数量给予恰当的财政补贴；还要去引导相关的机构开发线上的残疾证核验系统，以此来减少景区现场审核所需要的工作量，进而提升通行的效率。
景区方面，要严谨遵行统一标准，先前借由官网、公众号等途径公示陪同人员免票规定，防止游客产生误判。在客流高峰之时段，能够增添残疾人服务特种通道，安排专门人员予以协助核验。强化员工之培训，提高对残疾人服务之意识，保障游客之游览感受。
于社会层面而言，要加大政策宣传的力度，使得公众充分理解陪同人员免票这一情况的必要性，进而营造出关爱残疾人、支持“社会旅游”的那种氛围，鼓励志愿者积极参与到景区景点针对残疾人的服务当中，像引导其游览、协助进行沟通等状况来缓解景区景点服务方面的压力。与此同时，鼓励各界借助捐赠等形式，为特定范围之内的残疾人提供与旅游相关的帮扶资金 。
换言之，确保残疾人旅游权益得以保障，以及规范陪同人员免票标准，并非那种仅在特定节日才施行的短期行为，而是一种肩负的、践行平等、参与、共享理念的“社会旅游”的长期责任担当。当残疾人陪同人员免票的标准能够成功转变为旅游行业里常态化的实际行动，无障碍设施以及人文关怀能渗透进景区景点的每一个细微之处时，残疾人就能够更放心地尽情游历祖国的大好河山、尽情体验“异地生活”了。
（作者单位：北京第二外国语学院旅游科学学院）
资讯系我平台转载自大数据媒体，转载目的在于传递更多公众信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。 如因新闻稿件和图片作品的内容、版权或其它问题存在疑问，请及时与我们联系 nlbycn@qq.com。转载本站原创内容请注明出处。
