由商务部等5部门办公厅(室)发布了一则通知,该通知事关2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴工作,自2026年1月1日起,会依据全国统一的品类与标准,针对个人消费者购买特定家电产品及数码和智能产品给予补贴,其中家电产品涵盖1级能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑这6类,数码和智能产品包括单件销售价格不超过6000元的手机、平板、智能手表(手环)、智能眼镜这4类。补贴的标准是,针对上述产品,在扣除各个环节的优惠后,所得到的最终销售价格的百分之十五,并且每人每一类产品能够得到补贴的仅限一件,其中,对于家电产品这一类别,每件产品所能获得的补贴额度不会超过一千五百元,对于数码和智能产品这一类别,每件产品所能获得的补贴额度不会超过五百元。
商务部等五个部门的办公厅(室)发布了关于去做好二零二六年家电以旧换新、数码以及智能产品购新补贴工作的通知 ,句号。
全国各省与自治区,以及直辖市,跟新疆生产建设兵团的相关部门,商务部门、发展改革部门、财政部门、市场监管部门、邮政主管部门:
为了能够特别深入地贯彻并且切实落实党中央以及国务院所做出的决策部署,进而更加出色地发挥消费品以旧换新政策在惠及民生以及促进消费这些方面所具有的积极方面的作用,将发展经济的着力点放置在实体经济之上,依照《国家发展改革委财政部关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》(发改环资〔2025〕17 45号)所提出的要求,现在就关于做好2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴有关事项进行通知如下:,。
一、明确享受补贴品类、范围和标准
自2026年1月1日起,依据全国统一的品类以及标准,针对个人消费者购买1级能效或者水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑这6类家电产品,还有单件销售价格不超过6000元的手机、平板、智能手表(手环)、智能眼镜这4类数码和智能产品给予补贴。补贴标准是上述产品扣除各环节优惠后最终销售价格的15%,每人每类能够补贴1件,其中,家电产品每件补贴不超过1500元,数码和智能产品每件补贴不超过500元。
二、支持实体零售发展
各地要做好家电以旧换新工作的组织实施,各地要做好数码和智能产品购新补贴工作的组织实施,要充分发挥不同销售渠道的优势,要统筹用好线上线下两个渠道来实施补贴政策,要加强对政策参与经营主体的工作指导,要加强对政策参与经营主体的技术支撑,要鼓励线下门店打造多元化消费场景,要深挖品牌专卖店的实体零售潜力,要深挖专业店等实体零售潜力,要进一步支持线下实体发展,要增强周边消费的带动作用。
三、保障农村居民享受补贴政策
各地要采用增加农村地区线下经营主体的方式,以使农村地区居民尤其是偏远地区农村居民能参与补贴政策,还要引导线上渠道朝着农村地区倾斜,以此提高农村地区消费便利度。通过线上渠道参与补贴的平台主体,必须切实保障农村地区居民线上补贴消费需求。支持县城综合商贸服务中心、乡镇商贸中心等县域商业多元主体参与补贴政策。激励那些大型的超市、有着品牌形象的专门店铺、具备专业特色的店铺等,这些在农村市场进行经营活动的主体,采用流动的那种“大篷车”前往乡下、农村的集市、现场进行展览销售等形式,把服务的网络朝着农村那些偏远的地带进行延展 。
四、优化政策实施方式
各地要及时进行公布,适时予以补充并动态开展调整政策参与经营主体名单,对于发现存在违法违规行为的,一律取消其活动参与资格。在2024年以及2025年消费品以旧换新政策实施的期间要是被查实存在违法违规行为,或是近2年内被列入失信惩戒名单的经营主体,都不得参与2026年补贴政策。补贴资格申领人、付款人、收货人必须保持一致,支持移动支付、银行卡、现金等多元化支付方式,以此保障消费者自主支付选择权。对于出现退货这一状况的,已经核销的补贴资格应当马上恢复并且解除绑定;对于获取了补贴资格且在线上平台进行绑定的,在没有使用的情形下,消费者能够自愿解绑之后重新去更换别的使用渠道,线上平台不可以毫无缘由地锁定补贴资格,。
五、规范补贴产品销售
各地需要去督促那些参与政策的经营主体,要遵循公平公正以及诚实守信的原则,遵守牵涉到的相关法律法规和政策方面的要求。那些参与政策的经营主体呀,必须得做好补贴产品销售价格的备案工作,公开做出承诺说最终销售价格不会高于备案价格,而且要在经营场所、网页或者App等显著的位置,一项一项地标明每一款产品的初始销售价格、商家优惠让利的金额、可以享受的补贴资金数额以及最终销售价格。政策参与经营主体,不得有“先涨价后补贴”的行为,不得强制捆绑销售非补贴产品或者增值服务,必须严格执行商品交易发票制度,要向消费者开具正规实名发票,发票抬头所载明的消费者姓名,必须要与补贴资格申领人保持一致,单张发票只能对应单件补贴商品,并且要列明补贴产品初始销售价格、享受补贴资金数额、实际支付金额等必要信息。
六、加快资金审核拨付
各地需科学去制定补贴资金使用以及兑付的计划,此计划要按月这般均衡地去使用,同时还要做好月内每周以及跨月、跨季度之间那份平稳的衔接,省级层面要加强进行统筹,对于经营主体申请参与补贴政策、资金兑付等这些具体的事项,要提出统一且明确的材料清单、申请方式、办理流程、审核程序等方面的要求 。在做好风险防控的前提条件之下,能够结合当地的实际情形状况,运用预拨一部分资金、滚动拨付资金等多种不同方式,去简化资金审核的流程步骤,加快拨付的进展速度,减轻政策所涉及参与经营的主体的垫资压力负担,确保符合条件的补贴资金及时且全部地达成完成兑付。
七、加强数字化监测预警
各地需强化补贴产品必要信息的采集工作,健全补贴产品备案价格库,以及产品序列号(S/N码)库,还有国际移动设备识别码(IMEI码)库等各类信息库,与中央平台在补贴资格、备案价格、资金核销等各个环节进行信息交叉核验,并且比对印证,以此确保消费者身份信息的真实性,以及交易信息的真实性,达成每笔交易闭环均可追溯的目标。动用大数据、人工智能等技术手段,加强对虚假交易、一机多卖、退货不退补、非营业时间交易等异常订单的监测预警,以及及时有效的拦截。建立违规信息库,将违规账号、异常收货模式、违规设备ID等信息进行全链条共享,以此增强各环节风险防范能力。
八、经营主体规范参与补贴政策
政策参与经营主体需诚信守法、规范经营,切实保障消费者合法权益,不得非法使用、泄露或篡改消费者收货地址、联系方式、App账号或其他个人信息,不得虚构订单、以次充好、以旧充新、低价高开、拆分发票等,不得冒用政府补贴名义进行虚假宣传,与此同时要及时向省级平台上传补贴产品数据,不得无故停止、延期报送、采用离线数据包报送或间歇性大量补传数据,以此确保补贴数据归集的连续性、稳定性和规律性。
九、加强物流寄递配送管理
要防止不法分子对补贴产品信息核验进行规避,各地就得督促寄递企业强化补贴产品配送环节的管理,要做好异常收货地址的管控工作,着重监测同一收货地址在短期内大量接收补贴产品这类情况,一旦发现问题就要及时处置。寄递企业应当加强对配送人员的工作提醒以及教育管理,要及时做好收货信息的核实采集工作,切实防范虚假签收等行为的发生。
十、完善废旧家电回收体系
各地要将现有的那些资金渠道运用好,去强化再生资源回收体系的建设。政策参与的经营主体得具备废旧家电回收的能力,要兼顾家电产品售卖新的以及回收旧的情况,主动去提供送新收旧那种一站式服务。应当鼓励家电销售企业联合生产企业、回收企业开展以旧换新的促销活动,对于消费者购买新的并交回旧的给予适当优惠。要立足百姓实际的需求,根据不同地方的情况发展“两网融合”“互联网 + 回收”“以车代库”等废家电回收模式。
十一、强化监督管理
各地需强化部门协同,进而形成监督合力,构建起补贴资金使用核销监测调度机制。对于不符合相关要求的地区,商务部会与有关部门采取发函提醒、当面约谈等举措,以此督促做好整改落实。对于存在补贴资金管理安全风险、突破补贴政策品类及标准规定、违反补贴数据上传要求或者存在其他违规行为的政策参与经营主体,各地要在第一时间进行约谈,暂停其政策参与资格,责令其限期整改,若逾期未整改则取消其政策参与资格并公开通报,还要追缴已发放的补贴资金。对涉及补贴政策的违法违规行为,按照法律法规严肃予以处理分,情况是发现一个就查处一份,查处一份就曝光一回。增强行政执法和刑事司法之间的衔接,提高补贴政策实施进程里涉嫌刑事犯罪的侦查打击强度,马上把相关案件线索移交到司法机关去追究法律责任。强化线上线下相互结合进行监管,加大产品质量监督抽查的力度,严厉打击假冒伪劣等方面的行为准则按照法律要处罚,指导家电、手机等品牌企业健全合理的价格体系,避免出现“内卷式”竞争模式,构建健康可持续的产业生态环境。
十二、营造良好氛围
每个地方都应当广泛地去宣传补贴政策,把消费促进活动的形式予以丰富,以此提高政策的知晓程度以及覆盖范围,营造出良好的舆论方面的氛围。要对金融机构进行鼓励,使其加大对于那些参与政策经营主体信贷的支持力度,通过多渠道、多种方式来提供金融服务。依靠本地区的12345政务服务便民热线、官方网站、信访等平台以及窗口,建立并且畅通用来反映问题与申诉举报的渠道,及时进行核查并且回应社会所关切的内容,做好补贴政策答疑以及违法违规行为查处之类的工作。在具备相应条件的区域之内,能够施行有奖举报措施,主动去征集诸如套补骗补、价格欺诈以及违反政策规定等各种各样的违法违规线索,以此激励全社会一同对补贴政策的实施状况展开监督。
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