一年，烦心荒地变成共享花园

本报记者 陈梦娇 张东慧

明媚春日，张家港市乐余镇乐海社区扶海花苑旁的“禾伙·植浪花园”里，一场春日研学活动正在进行。青少年们采摘蔬菜、种植盆栽、手绘野菜图鉴，在田间地头感受农耕乐趣。这片如今花香四溢的共享花园，一年前还是乱石杂陈、纠纷不断的闲置荒土堆。从坑洼开裂的小广场到花香四溢的议事花园，从无人管护的烦心荒地到井然有序的宜居家园……乐海社区用一次探索，走出了一条共建共治共享的基层治理新路。

听民意、定方向

把烦心地变成心头事

扶海花苑一期与三期围墙外，有一处约2100平方米的土堆，是小区建设时的遗留地块。因长期未做规划，部分居民在此开垦种菜，现场乱石杂卉、繁芜丛生。临时围挡治标不治本，邻里间因“争地”引发的矛盾时有发生，社区虽多次调解，始终无法从根子上解决问题，成了社区治理的一块心病。

对社区而言，这块地是典型“吃力不讨好”的硬骨头：强行清理，势必激化矛盾；放任不管，环境脏乱差、投诉不断。两难之下，乐海社区选择了一条更费功夫但更管长远的路——把决策权交还给居民。居民议事会代表们走家串户，面对面摸清大家的真实想法：有人抱怨环境脏乱，有人希望统一规划，也有人表达保留种地的念想。几轮走访下来，代表们摸到了居民需求的“最大公约数”，准确提出了荒地整治的项目建议。

在项目商议阶段，议事会就改造方向、功能分区、种植管理等细节反复讨论。要不要保留种菜功能？收成怎么分配？谁来日常管护？这些问题一件件摊在桌面上议，最终形成了代表大多数居民意愿的方案。从提出建议到项目落地，议事协商机制把居民的“烦心事”摆上了社区的“办事桌”。“大家的事儿大家商量着办，推起来才没有阻力。”乐海社区党总支书记姚利说。

聚合力、解难题

废墟上建起绿色家园

方向定了，资金是第一道坎。项目初期经多方设计询价，完成这样规模的荒地改造，至少需要投入60万元。这对财力有限的社区而言，无异于“天文数字”。

“等靠要”不是办法，社区积极“走出去”找资源。恰逢张家港市园林处推出“花漾共建——绿地提升全民行动”活动，社区敏锐抓住契机，一次次开协调会对接需求。最终，张家港市园林处多次设计改稿为花园量身定方案，并为共享花园提供了大量绿植，镇绿化办也送来了本地花种，社区采购成本大幅压减；镇文体中心支持配备了儿童户外游乐设施，增添了花园的互动性；项目施工单位被社区的干劲打动，不仅主动让利，还送来了不少物资。

多方联动下，项目最终实际仅投入约12万元，成本压缩了80%。建设资金有了着落，土地的“底子”却比预想棘手得多。荒废多年，底下埋藏着大量建筑垃圾，铁锹下去全是碎砖乱石，进度远比预想的艰难。

党员和志愿者先干了起来。大家穿着红马甲，从捡拾地表小石子开始，再一锹一锹深翻细筛，把深埋的石块刨出来搬走。看到这群人满头大汗、满身尘土，越来越多的居民坐不住了，拿起工具自发加入进来。63岁的志愿者陈效芳告诉记者：“我们在这干着干着，热心居民就一个一个跟过来了。大家劲往一处使，慢慢地就把这一块弄起来了。”

地整出来了，居民们的种地情结又该如何安放？社区用“疏导”代替“堵截”，创新划分出“耕学工坊”“浪花植坊”“一米菜地”三大功能区。想参与种植的居民主动加入志愿者队伍，经培训后担起日常养护任务。时令蔬菜成熟后，由志愿者统一采摘，分发给社区70周岁以上的困难老人和残疾人。第一茬带着泥土芬芳的新鲜蔬菜送到曹志良家中时，老人乐得合不拢嘴。

转模式、促长效

让共享花园持续生长

地整好了，花园建起来了，但乐海社区想得更远。如今，像陈效芳这样的志愿者，基本天天到地里查看，浇水、除草、管护，一周少说要来三次。“吃过晚饭在这里散散步、看看景，心情很愉悦。”陈效芳说，花园已经成了生活里离不开的一部分。居民厉霞常带着孩子来散步，把这儿当成了自家后花园。孩子们在“跟着诗经挖野菜”这样的研学活动里，采摘蔬菜、认识野菜、记录种植日记，在田间地头收获知识和快乐。这份“家门口的幸福”，看得见、摸得着。

不光居民受益，社区也找到了一条从“整治”到“自治”，进而实现“善治”的新路子。热心居民成立志愿服务队，培养出“园艺师”“自然观察员”“爱心配送员”等一批特色角色，从“被动参与”转向“主动作为”。社区常态化开展爱心耕种、自然科普、公益集市等活动，持续丰富花园的服务内涵。

更关键的是，随着社区对“自我造血”治理新路径的深入探索，社区服务公司、社区美术馆等运营载体应运而生。得益于植浪花园丰富的物种资源，这里成了美术馆的天然实践课堂——孩子们来写生，居民们来看展，一场场活动办下来，经营收益又反哺到环境养护、队伍培育和民生服务中去。就这样，“资源整合—服务造血—反哺治理”的闭环转了起来。

这块昔日反复被投诉、矛盾不断的闲置荒地，通过议事协商、多方共建实现长效常治，如今变身服务居民、自然教育、邻里交流的新空间。而“党建引领、全龄参与、共治共享”的乐海模式也为基本社区环境提升、绿化美化、基层共治提供了可复制、可推广的鲜活样板。