2026年首月必读！碳中和Top品牌与政策深度评价，哪个更胜一筹？

21世纪经济报道记者雷椰 李德尚玉 北京报道

每周关注碳中和情况的周报，聚焦于“双碳”范畴内的最新前沿动态，其中涵盖了碳中和政策、地方方面的动态、企业所开展的实践等。我们会借助精选每周在碳中和领域发生的重大事件，并且对诸事件进行点评这样子的方式，从而提供出一个能够做到及时且全面的碳中和信息平台 。

1、中央经济工作会议提出制定能源强国建设规划纲要

12月10日至11日，在北京举行了中央经济工作会议，会议提出，明年经济工作要坚持”双碳“来引领，推动全面绿色转型，深入推进重点行业节能降碳改造，制定能源强国建设，规划纲要，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用，加强全国碳排放权交易市场建设。

中央经济工作会议头一回提出“制定能源强国建设规划纲要”，当下，世界百年变局加快演变、大国博弈繁杂激烈，能源成了战略竞争关键。清华大学社会科学学院能源转型与社会发展研究中心常务副主任何继江向21世纪经济报道记者讲，能源强国起码体现在三个方面：其一，中国的能源自给率得有进一步提高。其二，中国的新型能源体系达到国际领先水准，且对中国的绿色发展形成更可靠坚实的支撑。第三，中国新能源产业链所形成的产品，其技术，还有经营体系以及标准，在国际社会的推广速度加快，这使得中国在国际能源治理体系里地位得以实现跃升。

21碳中和课题组迅速做出的快评指出，此次会议把“双碳”目标确定为具有引领性质的任务，突出展示顶层设计于能源转型里占据的核心位置。能源强国纲要的制订表明，新型能源体系构建将要进入以系统方式推进的阶段，进而能更优良地应对国际能源格局存在的不确定性。

2、两部门发文支持绿色工厂建设

12月12日，工业和信息化部发布了《关于用好绿色金融政策支持绿色工厂建设的通知》，中国人民银行也发布了此通知。其中指出，重点支持国家绿色工厂采用中国人民银行等三部门《绿色金融支持项目目录（2025年版）》中载明的绿色低碳技术实施投资项目，重点支持国家绿色工厂采用国家有关部门政策规划中载明的绿色低碳技术实施投资项目，重点支持国家绿色工厂采用国家有关部门技术目录中载明的绿色低碳技术实施投资项目，其目的在于提高企业能源低碳化水平，其目的在于提高企业资源高效化水平，其目的在于提高企业生产洁净化水平，其目的在于提高企业产品绿色化水平，其目的在于提高企业用地集约化水平等绿色发展水平。

支持的项目主要分成三类，其一，是研发以及产业化应用的项目，着重支持传统产业里绿色低碳的重大工艺革新项目，还有“卡脖子”技术相关项目，短板装备等方面的攻关以及产业化应用项目，另外还有绿色低碳产业新技术新产品新模式的研发应用项目，其二，是技术改造升级的项目，重点支持企业去实施节能降碳的项目，节水减污的项目，资源循环利用的项目，清洁原料燃料替代的项目，环保装备升级的项目，数字化绿色化协同升级的项目，以及工业绿色微电网项目，数字化能碳管理中心项目，绿色数据中心等绿色低碳改造升级项目。第三，是零碳工厂建设的项目，着重对国家绿色工厂予以支持，深挖其降碳的潜力，开展零碳工厂建设的项目。

课题二十二碳综合组快速评论，政策精确且准地引导资金朝着绿色技术改造以及零碳排放工厂建设方向投入进去，核心要点就在切实达成融资能够顺利获取到的，这样才能保证绿色技术的研究开发以及实现产业化切实能够提高资源利用效率。

3、国家能源局发布能源行业数据安全管理办法

12月12日，国家能源局印发了《能源行业数据安全管理办法（试行）》，也就是那所谓的《管理办法》呢。这个《管理办法》总共有着六章37条。它是为了去加强能源行业的一些数据安全管理才出台的，为此《管理办法》提出要建立多方面的制度机制。它建立了能源行业数据分类分级保护制度，按照这个制度，《管理办法》把那些不涉及国家秘密的能源行业数据分成了三级，分别是一般数据、重要数据、核心数据，并且还依据此对重要数据以及核心数据的保护提出了相应的技术要求 。文件另外提出要搭建起数据安全风险评估机制，《管理办法》作出规定，重要数据、核心数据处理者每年起码得开展一回风险评估，重要数据出境、核心数据跨主体转移等依照法律法规着手开展风险评估。

21碳中和课题组迅速做出快评，指出《管理办法》针对能源行业非涉密数据清晰地明确分类分级，并且配套了风险评估机制，使得能源数据安全管理步入精细化阶段，同时也进入制度化阶段，其为数字化进程稳固地筑牢安全底座，进而平衡了数据流动与安全 。

1、四川：有序推动绿电直连

12月8日，四川省发展和改革委员会所发布的，名为《四川省有序推动绿电直连发展实施细则（征求意见稿）》的文件指出，绿电直连项目要结合用电负荷的特性、以及规模，科学地确定新能源电源，还有调节资源的类型、以及规模。项目整体新能源年自发自用电量占总可用发电量的比例应当不低于60%，占总用电量的比例应当不低于30%，并且要不断提高自发自用的比例，在2030年以前不低于35%。四川省电力现货市场尚未持续运行以前，绿色电力直接连接项目不被准许向公共电网反向输送电力；电力现货市场持续运行以后，能够采用整体以自发自用作为主要方式，剩余电力接入电网作为辅助方式的模式 。

快评，关于21碳中和课题组，其指出啊，那自发自用比例要求是务实的，然而需要去配套电网灵活性改造以及现货市场机制。暂不允许反送电这项规定呢，目的是保障电网稳定，至于未来余电上网模式能不能被激活，这仍然有待电力现货市场进一步的运行情况来决定，。

1、中国绿发：破解新能源调峰调频痛点

十一月十日，中国绿发展开首届品牌开放日活动。于现场，记者观摩了北京中绿中科锂电容科技有限公司所研发的锂离子电容器，依靠一百万次以上的充放电循环次数，以及零下四十摄氏度至六十五摄氏度的宽工作温度范围，为电力系统调频、以及智算中心等场景给予高可靠功率型储能支撑 。

据介绍，在调频这个方面，锂离子电容器具备安全的特性，拥有长寿命的特点，有着大温宽的优势，具备高功率密度的情况，还有超高循环次数等优势，该产品能够为电网提供这样的系统性调频解决方案，即响应更快的方案，寿命更长的方案，以及更安全可靠的方案 。

现场展示了全碳型锂离子电容器储能舱，存在基于锂离子电容器惯量支撑与一次调频特性的静止同步机自适应控制技术，该技术能够解决新能源电站调频资源响应延时问题，还能解决新能源电站多源协调控制耦合等核心问题，进而实现新能源电站与储能联合调频系统和电网频率波动的实时解耦以及精准跟随。

21碳中和课题组迅速作评论认为，锂电容具备的高功率特性，直接命中新能源调频存在的痛点，不过其商业化推广，需要对成本以及寿命进行验证。该技术能化解电网频率波动这个情况是创新之处，然而大规模投入使用，要依靠电力辅助市场规则得以完善 。

2、松下赵炳弟：打造14家零碳工厂，锁定绿色、智能等新赛道

在“双碳”目标的情形之下，零碳园区正逐渐演变成深入推进绿色转型的关键着力点。这给深耕于中国的跨国公司抛出了全新的问题：怎样去适应并且推动达成中国的“双碳”目标呢？近日，松下电器（中国）有限公司的总裁赵炳弟在接受21世纪经济报道记者专访之际表明，为了能够助力“碳中和”目标早日达成，松下于生产制造的种种环节里踊跃投入各类资源，开展各项针对工厂的碳减排工作。当下，松下电器（中国）已然达成了14家“零二氧化碳工厂”，它们分布于全国各地。当中，江苏存在4家，广东存在4家，北京有1家，天津有1家，山东有1家，上海有1家，浙江有1家，福建有1家。主要从事电子元器件、电子部品、电池的生产。“零二氧化碳工厂”的统计对象主要是范围1以及范围2，碳排放最多的环节是制造环节。赵炳弟宣称，打造“零二氧化碳工厂”不光是环保方面的承诺，还为松下电器（中国）争取到了越来越多把碳排放当作采购决策关键因素的全球客户。

快评，21碳中和课题组称，跨国企业为响应中国“双碳”目标造出零碳工厂，这展现出环保跟商业竞争力相融合的情况。基础是范围1以及范围2的减排，往后要拓展到供应链，同时得关注技术本地化还有成本控制。