国民经济的血脉是金融,国家核心竞争力的重要构成部分里有金融。绿色发展倚赖金融活水的润泽,绿色金融身为金融“五篇大文章”当中的一个,于此支持经济社会发展迈向全景绿色转型之际有着极大的作为空间。
中国是全世界首个搭建得相对较为完整的绿色金融政策体系的国度,当下已然形成了以绿色贷款以及绿色债券作为主要支撑项目,多种绿色金融工具呈现出蓬勃发展态势的多层次绿色金融市场体系 在今年年初的时候呀,是国家金融监督管理总局和中国人民银行联合发布了一份名为《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》的文件,这份文件进一步清晰明确了金融对于推动绿色低碳发展的重点任务哟瞧呀 金融可是现代经济的核心所在呢,它在助力经济朝着高质量方向去发展以及全面深入的实现绿色转型的进程全过程里呀,都扮演着那种是谁也没办法替代得了的极为重要的角色嗯呐 。一,驱动科技创新以及产业升级,引领信贷资源自传统高耗能、低附加值产业朝着先进制造业、战略性新兴产业以及现代服务业流动,促使产业链朝着高端伸展。二,促进区域协调与普惠进步,凭借设立绿色金融改革创新试验区,借助各类绿色金融工具,加大对重点领域以及薄弱环节的金融支撑,缩减区域发展差距。三,提升经济韧性与风险管理能力,运用保险、期货、期权等金融产品,协助制造业、农业等经营主体抵御价格波动、自然灾害等风险,稳固生产经营。
近几年来,我国针对标准体系、激励约束以及风险防控等人方面,颁布了多项政策举措,切实有力地引领加之推动了绿色金融朝着高质量方向发展。绿色金融标准体系持续不断完善,给金融机构创新产品以及服务明确了方向。结构性支持工具持续进行优化,显著提高了金融机构发展绿色金融的积极性,就像中国人民银行创设的碳减排支持工具,其支持范围从最开始的21家全国性银行拓宽至多家外资银行以及数十家地方性银行。监管引导不断予以强化,极大增强了金融机构的风险管理意识与能力。一直到今年上半年的时候,我国绿色贷款的余额大概是42.4万亿元之多,绿色债券的余额超过了2.2万亿元,这两者的规模稳稳地处在全球前面的位置,金融针对基础设施绿色升级、能源绿色低碳方面的转型、生态保护修复以及利用等领域的支持力度不断持续加大。
同时,还需看到,对照全面绿色转型以及碳达峰碳中和等方面的要求,我国绿色金融服务的质量与效能有待改善,在实践过程当中,还面临着一些欠缺之处,存在绿色信息披露机制不够健全、绿色资产定价体系并不完善、绿色金融产品不够丰富等一系列问题。在当前以及未来的一个时期之内,可以从顶层设计以及落地实施这两个方面共同使劲,进一步激发出绿色金融发展的潜在能力。

一方面,着重构建具备多层次、实现全覆盖的支持体系,加强绿色金融政策同财政政策、产业政策的协同,完善转型金融标准,支持契合国家产业政策导向的企业借助采用先进技术以及设备更新达成降碳,进而形成正向激励,建立全国统一的碳定价体系,提升碳交易市场活跃度,吸引更多社会资本予以参与,支持金融机构探索开发和碳排放权以及核证自愿减排量相关的金融产品,规范开展碳质押、碳回购等业务。基于现有的碳减排支持工具,促使其应用范畴由绿色产业延伸至传统行业的低碳转型项目。构建与绿色绩效相挂钩的差别化利率机制,探讨并推出绿色债券贴息之类的举措。完善覆盖主要行业以及金融机构的强制性环境信息披露制度,搭建统一的信息披露模板与数据平台,提升信息的可比性以及透明度。踊跃投身国际可持续金融标准的制定工作,促使我国绿色金融标准与欧盟可持续金融分类方案等国际主流标准相衔接,达成绿色债券、绿色基金等产品的跨境互认。
另一方面,引导金融机构持续去做绿色金融的积极践行者与突出示范者,构建并完善资源配置机制,以及风险管理机制,还有综合服务机制、考核评价机制,以此提升金融服务绿色发展的实际效能,拓宽绿色金融的广度以及深度。与此同时,重视发展转型金融,从公司治理层面、发展战略方面、政策制度等诸多方面系统地推动绿色金融与转型金融的融合发展。能够把转型金融产品以及碳金融产品当作未来发展关键要点,踊跃去发展环境权益抵质押融资产品,还有碳排放权、排污权、用水权等资源环境要素担保贷款等等;推出具有多样特性的碳金融产品,像是利率跟碳配额收益相挂钩的贷款,以碳配额作为抵质押物的融资,以及把碳配额用作挂钩指标而发行的债券和贷款等等 。加深对行业政策内容的剖析,严密留意低碳转型的发展趋向并进行精准判断,把气候风险等诸多因素纳入金融风险防控体系范畴之内,强化针对相关风险的识别能力,提升评估相关风险的水准,增强应对相关风险的实际能力,引领更多资源朝着 “绿” 的方向汇聚,促使经济社会发展达成全面绿色转型的局面,全力协助如期达成碳达峰碳中和目标 。
(作者为招联首席研究员,同时还是上海金融与发展实验室副主任)(董希淼)。
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